La ecuación es simple e inextricable. El estado haitiano subsidia el consumo de petróleo. Pero le cuesta más de $ 75 millones al mes. Un mecanismo insostenible para un país que ya está endeudado. Bajo presión del Fondo Monetario Internacional (FMI), el gobierno anunció a principios de julio de 2018, la reducción de esta subvención … lo que provocó varios días de disturbios, lo que provocó la salida del Primer Ministro y la suspensión de la medida.
Mientras tanto, la escasez de gasolina se establece. Y el aumento de su precio afectará a todos los bienes de consumo, y afectará a una población pobre con un 59%, exasperado por la desigualdad y la corrupción. La explosión social es inevitable. Solo la forma que tomará esta explosión es incierta.
Depresión económica y política
Haití se hunde cada día un poco más en el caos. El costo de vida está aumentando, los derechos humanos se están deteriorando y la inseguridad se está extendiendo. De enero a junio de 2019, hubo 184 muertes por armas de fuego, y dos masacres, hasta la fecha impunes, han matado al menos a 91 personas en una zona popular de la capital. Esto muestra la bancarrota de la misión de las fuerzas de paz de 2004 a 2017 (MINUSTAH), que supuestamente estabiliza el país y crea un ambiente seguro.
Esta degradación es estructural y está vinculada a la dependencia del país. Las importaciones están aumentando más que las exportaciones, aumentando el déficit de la balanza de pagos año tras año (168 mil millones de dólares en 2018). El fracaso de esta estrategia neoliberal, implementada durante mucho tiempo pero acelerada tras el terremoto de 2010, es obvio. Y los intentos de corregir los efectos desastrosos siempre son los mismos : subsidiar las importaciones, en lugar de apoyar la producción local.
Pero este deterioro es también el marcador de la brecha que existe entre la élite y el pueblo haitiano. Dolphin, del controvertido ex presidente Michel Martelly, el empresario Jovenel Moïse, fue elegido a finales de 2016 con una tasa de abstención de casi el 80%. La falta de crédito político que aún podía disfrutar ha desaparecido por completo debido a las promesas incumplidas, el autoritarismo y las prácticas de la clase dominante, que monopoliza los fondos públicos.
El escándalo de Petrocaribe es la manifestación caricaturesca. Este acuerdo, implementado entre 2008 y 2018, permitió a Haití invertir en proyectos de desarrollo mediante la compra de petróleo venezolano a tasas preferenciales. El Tribunal de Cuentas ha revelado que la mayoría de estos proyectos permanecen sin terminar y que se han desviado cientos de millones de dólares. Se cuestiona directamente a toda la clase política, incluidos Jovenel Moïse y Michel Martelly.
Esta degradación tiene su origen en la privatización del espacio público. El monopolio de la fuerza se ha subcontratado a pandillas armadas que ejercen control social en los barrios en nombre del poder, mientras que la salud se ha convertido en el negocio de la ayuda internacional. La parte del presupuesto estatal dedicada a la salud ha aumentado de 16,6% en 2004 a 4,3% para 2017-2018. Los gobernantes solo buscan asegurar su reproducción. El costo del personal en el Senado y la Cámara de Diputados es tanto como los gastos operativos totales de los Ministerios de Agricultura, Medio Ambiente y Asuntos Sociales.
Vientos contrarios
Si, desde el principio, la presidencia de Jovenel Moïse estuvo marcada por la contestación de la calle, el surgimiento de Petrochallengers, pidiendo que se juzgue a los funcionarios del caso Petrocaribe, ha cambiado la situación. El país ha visto manifestaciones masivas y un bloque de varios días en febrero de 2019. El Ya Basta es general, la presión máxima. Sin embargo, el poder se aferra. Y cada día empuja al país aún más hacia la depresión.
Para el cinismo de los Estados Unidos, que apoyan el poder en la mano, en nombre de la estabilidad y el miedo al caos o, lo que es peor, la aparición de otro régimen « castro-bolivariano » – , coincide con la hipocresía de la Unión Europea (UE), incapaz o no dispuesto a desafiar a Trump en su pre-cuadrado. Continuando apelando a un diálogo nacional con Jovenel Moïse, la UE también se ha comprometido, en completo secreto, a pagar al gobierno haitiano cien millones de euros en tres años (2018-2020), por « Consolidar el estado », fortalecer las finanzas públicas y la transparencia …
Garantizar la coherencia de la política europea, prueba del éxito de su estrategia de construcción estatal : el contrato privado recientemente firmado (con el apoyo de la Primera Dama), entre el Estado haitiano y la empresa alemana, Dermalog, por un monto de casi 28 millones de dólares, para la realización de tarjetas de identidad. Y esto a pesar de dos opiniones adversas del Tribunal de Cuentas, y su incumplimiento de la Constitución. Las sospechas son aún más fuertes ya que se realizó un pago de dos millones de dólares, no previsto en el contrato, a cuenta de la empresa.
La ecuación es muy insoluble. Al menos en los términos en los que queremos imponerlo a los haitianos. Sin cambiar ni actores ni política. La esperanza está en otra parte. En el rechazo de precisamente las mismas fórmulas y soluciones distorsionadas.
El autor terminó esta nota el 25/9, antes del levantamiento popular del jueves y viernes.